Nueva ley de telecomunicaciones debería impulsar infraestructura compartida y mayor educación digital, plantea Eduardo Evertz
El ingeniero eléctrico y experto en telecomunicaciones Eduardo Evertz consideró que la modificación de la Ley General de Telecomunicaciones debe incorporar de manera explícita el uso y fomento de infraestructura compartida entre los proveedores, como vía para universalizar el acceso a internet y reducir las brechas tecnológicas existentes fuera de los grandes centros urbanos.
Durante su participación en Revista 110, Evertz señaló que la legislación vigente, aprobada en 1998, permitió el desarrollo inicial del sector, pero ha quedado rezagada frente a la convergencia digital, el crecimiento del internet y los nuevos modelos de consumo de contenidos. Indicó que este desfase ha obligado al Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) a crear jurisprudencia para resolver conflictos que la ley no prevé, generando incluso distorsiones en el mercado.
Uno de los puntos centrales de su planteamiento es la necesidad de establecer incentivos y mecanismos claros para que las empresas compartan infraestructura crítica, como la red de fibra óptica instalada sobre las líneas de transmisión eléctrica del país, gran parte de la cual —según explicó— permanece subutilizada. A su juicio, permitir el acceso regulado a esa red reduciría significativamente los costos de inversión de nuevos operadores y facilitaría la expansión del servicio a zonas rurales y periféricas.
Evertz valoró como positiva la implementación de la televisión digital terrestre y el apagón analógico impulsados por la actual gestión de Indotel, pero advirtió que el proceso ha estado acompañado de un déficit histórico de educación sobre el espectro radioeléctrico. Señaló que la falta de comprensión sobre conceptos como canal físico y canal virtual ha generado confusión en la población y tensiones innecesarias en torno a asignaciones de frecuencias, como el debate en torno al canal 3.
Explicó que con la digitalización se eliminan las interferencias por adyacencia, lo que permite el uso continuo de canales, y que la numeración que ve el usuario en su televisor responde más a una lógica comercial y de marca que a la frecuencia real por la que se transmite la señal. En ese contexto, afirmó que la importancia de los canales de numeración baja responde a una ventaja competitiva en términos de visibilidad y hábito del espectador.
El especialista también abordó la vulnerabilidad del entorno digital, advirtiendo sobre el crecimiento de fraudes electrónicos, suplantación de identidades y desinformación. Atribuyó gran parte de estos riesgos a la falta de alfabetización digital de los usuarios, quienes —según dijo— suelen facilitar el acceso a sus datos mediante enlaces falsos, redes Wi-Fi públicas inseguras o mensajes que simulan provenir de bancos y plataformas tecnológicas.
Finalmente, Evertz subrayó que la transformación digital es irreversible y que la televisión, la radio, los servicios financieros y la comunicación personal convergen cada vez más en el internet. Sostuvo que, sin una combinación de regulación moderna, inversión en infraestructura compartida y educación ciudadana, el país corre el riesgo de profundizar desigualdades en el acceso y uso de la tecnología, aun cuando el marco legal sea actualizado.
